为深入贯彻落实国家、省、市关于促消费、稳增长的决策部署，充分释放消费潜力，现面向全区公开征集具备线下消费券投放能力的发放平台，具体事项公告如下。

　　一、征集对象

　　具备资格条件的企事业单位。

　　二、征集时间

　　2026年9月7日—2026年9月8日17:00。

　　三、资质条件

　　申报本次发放平台资格的企事业单位，应同时符合以下资质条件：

　　（一）具有合法有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）或其他组织的营业执照。具有国家金融主管或监管部门许可的银行卡清算、银行卡业务或支付结算等经营范围资质，具有独立承担民事责任的能力。

　　（二）具有平台资源，有能力根据活动规则发放消费券，确保消费者可正常领取消费券，能够及时核销。

　　（三）具备较强的用户和商户覆盖能力，长春市内注册用户数量不少于100万，消费者认可度与使用率较高。

　　（四）平台覆盖全长春市商户，活动期间能对商户按行业业态进行定向筛选和投放。

　　（五）本单位（含下属单位）有承接政府部门消费券发放工作的经验，能够免费向政府提供发券技术服务和平台使用，不对商户另行收费、提高收费或收取消费券核销佣金。

　　（六）具备较强的技术保障能力，保障系统交易顺畅，消费券发放过程流畅有序，保障交易数据真实完备。具备实名认证能力、风险防控能力、联动各类商户能力及支付机构能力、大数据能力、信用数据汇集能力。

　　（七）具备较强的资金安全保障能力，能够采取针对性措施，解决政府消费券恶意套取、刷单等行为。在消费券发放使用等类似活动中未发生重大资金安全风险和隐患，未产生重大负面舆情。

　　（八）拥有成熟的客户投诉处理机制和消费者权益保障机制，有稳定的本地专业团队能够及时解决消费券发放、使用中遇到的各项问题、咨询及投诉，有效防范舆情发生。

　　（九）依法纳税，经营状况良好，财务管理制度健全，企业近三年内在税务等方面无重大违法违规记录，无违法经营和不正当竞争行为。

　　（十）能自觉服从和主动配合政府部门监督管理，及时提供消费券发放数据、分析报告及第三方审计报告。活动结束后，按要求及时将剩余财政资金原路退回指定账户。

　　四、服务时间

　　截至2026年12月31日。服务期结束后，服务平台方仍须配合完成包括活动总结、数据统计分析、资金审计和绩效评价等各类活动收尾工作。

　　五、申报材料

　　（一）营业执照及相关资质证书复印件。

　　（二）如委托代理人参加评选的，需提供法人的授权委托书。

　　（三）平台及服务能力介绍

　　1.实名能力：经实名认证的用户数量，是否能为本次活动提供全用户实名保障及数据支撑。

　　3.商业能力：具备丰富的商业资源和商户服务能力，具有较大范围的普惠性。

　　4.服务响应能力：是否具备全国服务热线并能在规定时间内做出咨询和投诉响应，并提供回应和解决投诉问题的方案。

　　5.大数据能力：运用大数据能力精准推荐促进消费的技术介绍。

　　6.立减金补贴、消费券发放能力：产品、技术及实际运营经验概述。

　　7.政企联动能力：平台或企业让渡消费券的配套让利方案及配套规模。加大资金配套和活动宣传力度，叠加放大消费券发放效果，扩大消费券活动知晓率和参与率的能力。

　　8.审核能力：审核人员配备情况、技术支撑和审核流程规划。

　　9.总结评价能力：每批次消费券核销有效期结束后5个工作日内，提供本批次消费券发放数据报表及分析报告（包括消费券发放张数、金额、抢券用户数、核销用户数、核销笔数、核销金额、核销率、平台及商户配套优惠金额、拉动比、消费券核销退款金额以及参与核销商家数量等后台相关数据）。最后一批次消费券核销结束后7个工作日内，提供消费补贴发放数据总报表及总分析报告。

　　以上材料电子版（盖章扫描件）、纸质版各一份。

　　六、评选原则

　　报名截止后，长春市南关区商务局将对平台提供的材料组织评审，根据评审结果择优确定参与平台。

　　（一）能够配合政府消费券发放，匹配优惠资金及措施的大型平台优先。

　　（二）能够根据区商务局活动具体方案内容，按拟定流程、规则、期限发放的平台优先。

　　（三）业内知名度高，资质齐全，用户及商户覆盖能力强，技术能力强的发放平台优先。

　　（四）安全措施完善，风控措施到位的发放平台优先。

　　（五）与活动商户配合度高的发放平台优先。

　　以上材料电子版、纸质版各一份，于2026年9月8日17:00前报送南关区商务局。（咨询电话：0431-85289169邮箱：ngswjsmzd@126.com）。

　　七、注意事项

　　（一）逾期未提交或材料不全视为自动放弃；

　　（二）活动解释权归南关区商务局所有。

　　特此公告。

　　南关区区商务局

　　2026年9月7日