中共长春市南关区富裕街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2022年7月26日至9月8日，区委基层治理专项巡察组对富裕街道党工委进行了专项巡察。12月30日，区委基层治理专项巡察组向富裕街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作总体情况

富裕街道党工委对巡察反馈意见高度重视，立即成立巡察整改工作领导小组，并召开巡察整改专题会议，对巡察整改工作迅速部署并作出要求，细化分解具体整改任务，制定《关于区委基层治理专项巡察组反馈意见的整改落实方案》，明确责任领导、责任单位、整改时限。党工委书记全面压实第一责任人责任，明确提出要提高政治站位，把巡察整改反馈意见作为重要的政治任务，并加强对巡察整改任务落实情况的监督检查，协调解决各项问题整改，统筹推进整改工作。富裕街道党工委坚持问题导向，着力建章立制，做到举一反三，确保整改取得实效。

二、具体问题整改情况

（一）关于党建引领基层治理情况方面问题

1.党建引领基层治理制度机制不完善问题整改情况

针对社区（村）没有统一的基层治理考核评价制度问题。深入结合区政数局《关于网格考核相关建议》、民政局社区建设相关文件，制定《富裕街道城市社区“社工岗”人员管理办法（试行）》，明确社工岗人员岗位职责、薪资待遇、人员福利，将社区工作人员日常表现、工作完成度、群众满意度纳入到社区整体考核中，充分调动社区工作人员开展工作的积极性和主动性。

针对农村党员发展年龄结构不合理，存在老龄化现象问题。一是街道党工委组织各社区（村）党务工作人员就发展党员、党费收缴等业务内容开展专题培训，增强工作人员对党务工作的认识，提高业务水平和工作本领；二是2022年度，发展农村党员2人，其中35周岁以下1人，2023年度拟列为发展对象的农村党员积极分子1人，为村级党员队伍注入了新鲜血液，增强了村级党组织活力。

针对基层监督制度不健全问题。2月21日，富裕街道纪工委对各社区（村）居（村）务监督委员会委员进行业务培训，明确居（村）务监督委员会岗位职责、制定富裕街道居（村）务监督委员会监督清单，指导社区、村监委会积极、有效落实监督责任。

2.党建引领的社会参与度不高问题整改情况

针对街道党工委对辖区内新业态和新领域党建工作未研究部署，落实不到位。党工委对辖区内新兴领域的党建工作缺乏相应的思考，缺乏具体落实细节，党建活动发挥作用不明显。2021年以来，对辖区内2个顺丰营业网点实地走访踏查的少，电话函询的多，2021年党委会议记录和党支部书记年度述职报告中只强调了辖区楼宇党建工作，未体现新业态党建工作，对加强新业态、新领域党建工作指导的不到位，导致新业态党组织覆盖率低，党的建设触角延伸不到位问题。一是1月28日，街道党工委召开党建工作专题会议，部署研究全年新业态党建、党组织服务群众专项经费使用等具体工作，为全年党建工作的开展明确了方向；二是依托两个社区已建成的春城驿家党群服务站开展慰问活动，为街域内2家快递企业、1家物流公司和7家物业公司发放党组织暖心物资（暖宝、手套、耳包等）230余份，推动辖区内新业态就业群体党建工作再上新台阶；三是将新业态党建工作纳入街道党工委和社区党委年度抓基层党建工作述职当中，认真总结工作经验，剖析存在问题，明确整改措施，推动辖区的新业态党建工作取得新成绩。

（二）关于基层治理重点任务推进情况方面问题

3.网格治理不完善问题整改情况

针对街道党工委网格划分不科学、不及时。由于辖区新交付小区多，居民数量大增，街道的网格划分不能随交付小区的增加而及时进行科学的调整，导致现存的网格划分无法与现有人口密度相匹配。街道现有网格16个，配备网格长16人，服务辖区居民近2.2万人，严重超出服务管理标准，网格长工作量骤增、压力过大，而导致部分工作完成效果不好，对基层治理工作造成了一定负面影响问题。在南关区政数局的指导下，富裕街道经综合研判，根据新建成商品房小区楼宇分布、居民入住情况、小区面积大小等情况，经区政数局审批，新增网格16个，人员、设备目前已经配备完成。新增网格后，富裕街道现有网格32个，实现了辖区建成区域内网格的全覆盖。

4.民生服务水平不高问题整改情况

针对街道对社会组织培育扶持力度较弱，未充分发挥对社会组织的统筹协调功能问题。一是成立街道社会组织联合会，印发《富裕街道志愿者联合会章程》，整合指导辖区志愿者组织、文体活动组织、老年人度服务组织优势资源，完善各类社区社会组织服务功能，提供更加优质的社会服务；二是中海南溪社区积极发掘辖区社会组织，开展一系列便民利民活动。2月17日，联合浦发银行为社区工作者及社区居民开展防范金融诈骗讲座；3月6日，联合辖区瀛庆律师事务所，为辖区妇女进行妇女权益保护法宣传；3月7日，联合中植基金在社区会议室进行插花活动，达到服务百姓、改善民生的效果；1月3日，环城社区开展社会组织孵化与培育项目微实践，通过提供免费的包括办公场地、办公设备、能力建设、推广宣传等一系列关键性的支持和服务，来培育辖区内社会组织健康、持续、规范发展。2月13日，环城社区邀请长春市益启社会组织发展中心的老师就协商社区社会组织孵化培育能力提升开展专题培训，为社区下一步开展群众服务项目指明方向，进一步规范社区社会组织的备案管理，推动服务群众项目落地落实、稳步扎实开展，推动社区基层治理创新更上台阶。

针对“社工站”建设不完善，整合社会资源、提升服务措施效果欠佳问题。街道社工站与“益启志愿者协会”积极开展共建活动，组织推进“居家老年人巡视探访项目”等系列社会服务项目，加大社会服务项目投入力度，将社工站的社会服务功能落到实处。

（三）关于基层治理过程中的作风和廉洁风险情况方面问题

5.基层治理作风建设存在不足问题整改情况

针对基层减负长效机制落实不到位问题。3月6日，在全街范围内开展微信工作群自查清理工作，各科室、执法中队按照“确需建立、避免重复”的原则，对微信工作群建立和使用情况进行自查，对不再使用的、重复的微信工作群进行解散处理。全街机关各科室、执法中队微信工作群原有工作群73个，经清理，截至3月15日，微信工作群49个，其中群成员包含社区工作人员26个。此次共清理工作群24个，微信工作群数量有所降低。

6.基层治理干部队伍建设存在不足问题整改情况

针对街道社区工作者专业化水平不高。街道社区工作者的专业化水平普遍不高，对如何行驶工作职能、服务群众，完成好基层治理相关工作存在一定制约。街道两个社区现有“两委”正职人员2人、副职人员6人、“两委”委员14人，共22人，持有中级社工证的只有4人，持有初级社工证的有7人，持证人员数量较少，社区工作者队伍专业化水平不够高问题。一是组织社区工作人员参加社工专业技能网络互助培训，单人累计培训近120小时；二是组织进行优秀社工工作心得分享，通过对优秀社工工作的案例分享，提高社区工作者的专业能力；三是开展网格化治理优化工作培训会，提高社工人员专业化水平，社区工作者持证社工人数进一步增加，截至2月末，全街现有持证社工14人，其中社会工作师4人、助理社会工作师10人；四是中海南溪社区居委会副主任经常利用中午午休时间为社区工作者进行社工师理论学习培训，号召社区工作人员加强社会工作者理论知识学习，参与社工证考试，提高通过率及持证社工人数，提高专业化服务程度；环城社区于每周五下午开展专项培训，由持证社工师任教，并组织模拟测验。以此帮助社区工作者加强相关学习能力，提高社区工作者队伍专业化水平。

本轮巡察共向富裕街道党工委反馈整改意见9条，截止目前，共整改落实9条。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0431-81313055；邮政信箱：长春市南关区南环城路与彩织街交汇南行300米；邮编：130000；电子邮箱：372341031@qq.com。

附件：1.中海南溪社区党委巡察反馈意见整改进展情况 

         2.环城社区党委巡察反馈意见整改进展情况台账

         3.富裕村党委巡察反馈意见整改进展情况台账