根据区委统一部署，2022年7月26日至9月8日，区委基层治理专项巡察组对自强街道党工委进行了专项巡察。12月30日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作总体情况
(一）提高重视程度，迅速研究部署
巡察反馈会后，党工委领导班子高度重视，立即召开专题会议，成立领导小组，对巡察组指出的问题，全面梳理、查找原因、举一反三、反思警省，与班子成员一起研究问题细化分解，制定了具体整改措施，形成了整改落实方案，确定党工委班子成员牵头，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实。
（二）统一思想认识，上下联动落实
召开专题会议，对整改工作进行动员，对巡察反馈问题再明确、再梳理、再剖析，对相关责任部门制订的整改方案进行了部署，对具体任务进行细化，对完成时间进行确认，同时根据整改落实方案，进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识，建立整改工作台账，把积极整改巡察组反馈的问题作为首要政治任务，扎实推动整改。结合实际建立工作机制，通过层层约谈督促、层层督察督促、层层宣讲督促，以上率下，级级夯实责任。
(三）坚持问题导向，完善整改台账
党工委班子以严肃认真的态度，深刻反思巡察组反馈的问题，剖析根源，找准症结，认真梳理分类，从贯彻基层治理政治责任方面、党建引领基层治理方面、推进基层治理重点任务方面、作风和廉洁风险、基层治理坚强保障5方面入手，对照清单逐条逐项明确责任领导、责任科室、责任人员、整改措施和整改时间，建立整改落实工作台账，实行挂单整改、对账销号，不折不扣地抓好整改落实。
截至2023年3月30日，制定的30项整改措施，已经完成落实30项；反馈的16个具体问题，已完成整改16个。通过整改，完善制度3项。
二、对反馈意见整改落实情况
（一）关于落实基层治理政治责任方面问题的整改情况
1.针对领导统筹协调作用发挥不充分问题（统筹谋划不够，街道基层治理工作组没有召开专题会议听取审议部署，5个专项基层治理工作组缺少领导协调基层治理全局性、整体性、前瞻性的思考和研究；工作合力还不够，5个专项组没有形成互相配合，高效运转的机制，在承接综合执法、公共服务等工作中配合还不够紧密，5个专项组没有结合《三年工作计划》对各自承担的工作任务制定具体安排，没能形成清晰的工作路径和完成时限）。一是召开2023年度基层治理工作年度部署会，进一步明确全年基层治理工作内容，压实责任分担，确保基层责任治理；二是召开一季度基层治理工作对接会，5个专项工作组结合《三年工作计划》，根据工作需要对各自承担的工作职责做好任务分解表，确保基层责任治理不落空。
2.针对“基层建设年”工作推动不够有力问题（贯彻落实举措不扎实，没有结合基层建设年和“四个服务”文件精神，研究制定街道具体落实举措；“我为群众办实事”活动的实施项目还不够精准，把日常工作简单当做实事项目，如：清理绿地垃圾、春季鼠药投放等常规工作列入项目台账；2022年“微心愿”台账认领还有未兑现的情况，在及时调度、跟踪问效上做的还不够到位）。一是结合基层建设年和“四个服务”文件精神，制定自强街道“四个服务”专项行动工作方案，制定自强街道“10+N”系列服务行动台账；二是党建办完成各社区的“微心愿”清单审核工作，纪工委对 “微心愿” 认领、兑现台账进行工作督导。
（二）关于党建引领基层治理方面问题的整改情况
1.针对党建引领社会参与仍有差距问题：
（1）针对城市党建联盟运行效果不佳问题（街道现有非公企业和社会组织党支部16个，能够经常开展党建联盟活动的只有1家，调动其他社会组织开展活动频次不高，没有形成浓厚的非公党建工作氛围）。一是开展党建引领“创优营商环境 助推金街腾飞” 春风行动公益就业招聘会、垃圾分类评比等活动；建立商圈党建联盟联席会活动方案，充分发挥商圈党建联盟的作用，商家主动参与商圈治理，整合资源力量、凝聚服务合力；二是抽调4名精通党务工作的机关干部，专门从事党建联盟工作，利用好保企工作队队伍力量，开展万人驻（助）万企行动，定期走访汇总问题清单，提供金融、人才、法律、党建等方面的支持。
（2）针对新业态新就业群体党组织没有做到应建尽建问题（街道现有的9家新业态群体均未建立党组织，没有达到党组织覆盖要求，缺少对新业态群体内员工入党积极性的培养）。一是对未建立党组织的9家新业态群体，成立派驻党支部3个，设置专职党建指导员，指导新业态群体了解党建工作内涵，在新业态新就业群体中开发党员队伍后备力量；二是以“日新自强春城驿家”党群服务站为载体，强化对新就业群体的暖心服务，开展免费健康体检、交通安全主题教育活动，增进归属认同向心力。
2.针对基层党的建设还存在短板问题。
（1）针对党群服务阵地建设还不够均衡问题（街道北安社区阵地有7个，南部庆利社区阵地仅有1个，阵地覆盖差距较大，南部不能充分满足居民开展协商议事、服务代办、化解矛盾纠纷的需求）。系统布局党群服务阵地一体化建设，增设3个小区党群服务站，确保每2—3个网格即有一个小区党群服务站，将协商议事阵地建在居民家门口。
（2）针对推进新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设发力不足问题（非公企业党支部完成BTX学习任务不及时，黑龙江商会党支部因BTX管理员调转，未及时维护学习任务出现亮“黄灯”）。及时督促并定期通报非公企业党支部BTX完成情况，将BTX完成情况作为非公企业党支部书记年底述职评议内容的考核依据。
3.针对物业治理比较薄弱问题。
（1）针对街道“红心物业”建设处于初级阶段，缺少具体措施和推进手段问题（街道共20个小区，专业物业管理小区2个，其余18个为兜底式物业服务，对可推广可复制的多样化物业服务模式缺少研究思考。北安高层3-3栋居民对环境卫生意见较大，居民对物业兜底服务满意度不高）。重新引进2个物业公司，指导成立红心物业党支部，在开展兜底式物业服务的基础上，开展订单式、回馈式物业服务项目，精准提供水电维修、管网疏通等群众日常需求的服务项目，居民对物业服务企业的满意度明显提高。
（2）针对《吉林省物业管理条例》宣传培训不到位问题（2022年，街道仅组织辖区物业企业参加上级培训1次，街道未组织过宣传培训）。组织召开“长春市物业管理条例培训会”，邀请盈科律师事务所律师为辖区物业企业进行专业的条例解读，与会者对于相关条例的理解明显提高。
（三）关于基层治理坚强保障方面问题的整改情况
1. 关于基层治理干部队伍建设有待强化问题。
（1）针对“三长”队伍年龄结构还不合理问题（如：自强街道北安社区和重庆路南社区共有楼栋长、单元长250人，其中60岁以上121人，占48%，最大年龄79岁）。从“选、育、管、用”各环节推进建立统一融合机制，一是优化“三长”队伍年龄结构，有效动员年轻群众资源加入社区基层治理工作。二是制定“三长”服务积分管理方案、积分奖励制度，以此提升“三长”参与基层治理的积极性和主动性。
（2）针对社区工作者专业化水平有待提升问题（如：全街100名社区工作者，仅有13名有社工资格证书，开展社工服务不够专业，活动开展较少）。依托自强街道社工站、示范服务项目，邀请专业社工组织讲师，针对全部社区工作人员开展3轮社工基础专业知识培训，督促社区工作人员考取社工证，提升社区工作者人才队伍专业素质。
三、整改工作总体下步工作打算
一是深化整改成果。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守政治巡察定位，加强贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述和党中央决策部署以及省委、市委、区委具体要求。加强领导班子能力建设，增强对基层治理工作的前瞻性和预见性，充分调动班子成员的积极性，进一步增强班子的战斗力和整体合力。坚持整改劲头不松、力度不减，已经完成整改的问题，在建立长效机制、抓长抓细上下功夫，确保整改措施能够落到实处，形成常态。
二是精准工作摆位。强化党建引领，突出街域统筹，把抓党建、抓治理、抓服务作为工作本位，坚持条块结合压实基层治理工作责任，下大力气推动各项重点工作任务落实。发挥街道社区党组织“主轴”作用，着力构建严密有力、全域覆盖的组织体系，做实治理项目。精细推动网格治理，落实民生服务行动。进一步健全“街域中心+网格化+信息化”工作体系，守住基层治理平安建设底线。
三是坚持从严治党。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。以落实整改为契机，进一步健全制度体系，坚持用制度管事管人。运用好区委巡察成果，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识，坚决遏制“四风”反弹，为汇聚发展力量提供良好的政治生态环境。
附件：1.庆利社区党委巡察反馈意见整改落实情况台账
2.自强社区党委巡察反馈意见整改落实情况台账
3.重庆路南社区党委巡察反馈意见落实进展情况台账
4.重庆路北社区党委巡察反馈意见落实进展情况台账
5.北安社区党委巡察反馈意见整改落实情况台账
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中共自强街道党工委
2023年4月23日
