长南卫健发【2021】105号

　　（社会公开稿）

　　根据区委统一部署，2021年4月26日至2021年7月31日，区委第一巡察组对南关区卫生健康局党组进行了巡察。10月18日，区委第一巡察组向南关区卫生健康局党组反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面问题的整改情况

　　1、关于“公共服务存在薄弱环节的问题。我区婚检率较低，近几年均未达到全国婚检率62%的平均标准。部分原因是区卫健局在区婚姻登记处配套设置的检查室，面积仅6平米，设备设施不规范，无法保证婚检登记人员的隐私，不能提供专业的服务，有新人因此放弃了婚检”的问题。①11月11日妇幼保健计生服务中心组织工作人员加强学习各级政策法规，通过组织培训是工作人员提高意识，能够最大限度发挥主观能动性；②10月31日妇幼保健计生中心召开婚检工作人员座谈会，向婚检率高的地区学习取经，号召干部职工积极发挥主观能动性，为提高我区婚检率建言献策；③10月31日中心与民政部门配合，加大婚检项目宣传力度，利用各种结婚登记高峰日在婚检登记处开展现场宣传，增设多种婚检纪念品任由新人选择，充分利用多种媒体广泛宣传，通过LED屏、微信平台、e健康等多种方式宣传，采取活动日发放宣传册、纪念品、叶酸、现场咨询等形式进行辅助宣传，达到婚检率的提升、婚检质量提高的效果。④规范妇幼计生中心婚检场所，为婚姻登记处配备新设备、壁式血压计、复印机，方便新人婚检，减少等待时间，提升群众的满意度。

　　2、关于“内控制度调整不及时。卫健局机构改革后三定方案调整较大，2019年2月编制的内部控制手册与实际工作内容已有较大出入，原有的内部控制范围已经不能有效覆盖新的工作职能，特别是在财务监管方面，操作指导性不强”的问题。①由局办公室牵头，组织召开相关科室会议，就需要改进的制度或新制订制度进行交流研究，分析研判需要更新的制度；②对内控制度进行重新完善，加强操作指导性，由局办公室进行汇总审核，装订成册并严格执行。

　　3、关于“基层单位库存物资管理存在漏洞。南关区卫生监督所、疾病预防控制中心的卫生材料、办公用品等物资出入库凭证、台账均为手写登记，未使用电子系统进行管理。妇幼保健院专项资金采购的物资和日常运转资金采购的物资在库房中混合管理，未单独建立台账并进行盘点。”的问题。①10月至11月，组织3次集中学习，机关党员干部深入学习了习近平总书记对卫生健康工作的系列重要指示精神，并将学习内容转发基层各单位，自行安排学习；②规范三家公卫单位的物资管理，疾控中心于2021年3月3日购入进销存软件，现已对卫生材料、办公用品等物资的出入库凭证进行了电子登记，使用电子系统进行管理；卫生监督所购买库存物品进销存云端软件操作系统，卫生材料、办公用品等物资出入库凭证、台账使用电子系统进行登记，规范管理；妇幼计生中心进行管理系统升级，建立项目物资领用记录台账，分库管理；③对三家公卫单位的物资采购及出入库情况进行监督检查。

　　二、关于聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面问题的整改情况

　　4、关于“执行新时代党的组织路线不严格。违反党管干部原则在党政联席会、行政办公会上研究干部工作。2020年9月27日班子会上确定职级晋升考察对象;研究预备党员转正事宜。2021年2月1日在班子会议上研究决定四级调研员晋升事项”的问题。①11月4日开展理论中心组学习，学习《中国共产党党组工作条例》；②完善《中共长春市南关区卫生健康局党组议事规则》，制定《南关区卫生健康局机关党委议事规则》，明确发展党员由机关党委会议研究；③完善《卫生健康局领导班子议事规则》，规范行政办公会研究事项范围。

　　5、关于“执行干部选任工作程序不严格。2021年4月2日党组会议研究干部晋升，相关人员列席会议未回避”的问题。①11月4日开展理论中心组学习，学习《中国共产党党组工作条例》；②完善《中共长春市南关区卫生健康局党组议事规则》，对党组讨论事项要求进行细化。

　　6、关于“党建基础工作不扎实。存在党员对党内基础知识不清楚、党内活动敷衍应付，为应对检查补记、抄袭会议记录、发言材料等情况。2019年至2021年民主生活会和组织生活会存档材料不完整，无谈心谈话记录。2019年2月至6月第一党小组没有会议记录，2019年支委会会议记录漏记。2021年第三党小组3月会议记录后又补记1月内容。2021年3月18日第三党小组召开组织生活会，会议名称记为“民主生活会”。2020年1月、3-6月，第二、三党小组会议记录抄袭，8月二、三党小组会议记录中发言材料为互相抄袭编造”的问题。①制定《卫生健康局机关党委“三会一课”制度》，并组织党员干部进行传阅和学习；②2021年11月组织机关党员干部开展谈心谈话；③组织全体党员干部学习党内基础知识；④规范要求“三会一课”会议记录；⑤11月25日，组织开展机关党支部委员的专题组织生活会，就三个党小组会议记录存在的问题进行检讨反思，因第三党小组组长担负疫情防控转运组工作，按闭环要求无法组织第三党小组开展活动，将第三党小组党员划入第一、第二党小组。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0431-85290627；邮政信箱：自由大路3388号318室；邮编：130022；电子邮箱：308854147@qq.com。

　　长春市南关区卫生健康局

　　2021年12月17日