各位代表：
现在，我代表区政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、2025年和“十四五”时期工作回顾
年初以来，面对内需不足与空间制约的双重考验、财力吃紧和“三保”支出的双重挑战、民生保障与安全稳定的双重责任，我们深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真践行习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作系列重要指示精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，迎难而上、奋力拼搏，高质量发展迈出坚实步伐。预计到年末，地区生产总值增长5%左右；规上服务业核算行业营收增长15%；规上工业增加值增长4%。
一年来，我们主要做了以下5方面工作。
（一）扩投资、促消费，“稳”的态势更加坚实
项目建设蹄疾步稳。完善“三级包保”服务体系，破解征收、规划等瓶颈问题86个，争取超长期特别国债等政策资金2.6亿元，出让土地100公顷，推动65个5000万元以上项目开工建设。联东U谷、清南生物等一批新型工业化项目落位启动，银河一英里、丽城南都广场等一批商业项目加速推进，鸿泰瑞景二期、中铁吉林区域总部等一批商务楼宇竣工投用，华润中心项目刷新全省天际线新高度，固定资产投资连续3年保持百亿以上。
招商引资稳质扩量。签约5000万元以上项目50个，引进樱花岛商业综合体、伟峰金融广场等亿元以上产业项目8个，集聚华为、华润等优质产业链企业100余家。先后参与光博会、健博会等重大展会，对接企业240余家，易蔚新能源、深圳易宝等产业项目签约落位。扎实推进对口合作，与天津小橙、杭州正帆等行业龙头企业达成投资意向，形成优质项目梯度储备、有序落地的良好态势。
消费供给稳中向好。举办促消费活动50余场，发放消费券300万元，杠杆倍数11.7。打造以万象城为载体的高端消费矩阵，引进首店46家，10余家重奢品牌陆续入驻。抖音区域销售平台佐庭商贸落位南关，慢闪街区、西游东渐、夜游文庙等10余处消费场景亮点纷呈，社会消费品零售总额预计突破150亿元，增速领跑城区。万龙百草园等“好房子”销售火爆，商品房销售面积高居城区首位。
文旅融合稳拓新局。宽城子历史文化街区盛装开街，唤醒老长春记忆。动植物公园与市体育中心跨界联动，实现演艺、夜市、赛事等业态深度互融。世界雕塑园深耕艺术研学、冰雪体验等多元化场景，获评市级文旅融合示范项目。水文化生态园以“工业遗产+生态文化+惠民体验”模式，活化百年遗迹，入选省级优秀案例。南关文旅实现“一点热”到“全域火”的蝶变升级，全年吸引游客超1600万人次。
（二）抓改革、谋创新，“进”的动能持续迸发
科技创新扩容进级。深入落实“5616”行动计划，长春市人工智能产业园落位揭牌，桉菏数产、“豆包”大模型等科创企业相继入驻。幸福科创产业园注册企业70家，形成有效知识产权342项，获评市级产业园和省级孵化器。全年认定雏鹰企业15家、瞪羚企业7家、“专精特新”企业26家，新增高新技术企业100家。
营商环境优化进阶。深耕“高效办成一件事”改革，53个“一件事”落地见效，办事环节压减80%、办理时限压减83%。涉企法律服务“一件事”入选全市第一批特色服务事项，电子身份证应用成为全国第一批推广试点。兑现政策资金2647万元，清欠企业账款2090万元，完成年度任务145%。政银企实现常态化对接，授信额度达10亿元。
国资运营提效进档。南府德欣扩规升级，子公司数量增至15家，投资参股2家，布局投资融资、项目建设等4个领域，资产规模达3.7亿元，是成立之初的近4倍。“零基预算”改革全面深化。81处存量房产评估入账，财政资金配置效率全面提升。
（三）强建管、精治理，“城”的品质显著改善
补齐短板强基筑城。以攻坚克难的魄力，打通天勤路、华惠路等6条“断头路”，全力保障人民大街南延工程建设，路网通达性显著提升。启动岳阳、富裕等4个棚改项目，全省首个非成套住宅改造试点永发B8栋翻建全面启动，改造各类管网130公里，更新老旧电梯69部，化解75个不动产“登记难”历史遗留问题，惠及群众1.8万户。
精细管理品质立城。以内涵式发展理念，扎实开展架空线、园林绿化等15个重点领域整治行动，整改问题17万个。拆除清理围挡106处，释放公共空间47.1万平方米。对242个老旧小区、270条背街小巷，实施绿化养护、占道物清理等12项改造提升工程，群众“家门口”环境焕然一新。全面接管光复路交叉管理区域，困扰3000余户群众近30年的基础设施、市容管理等问题实现突破。
协同共治生态塑城。以全域统筹的思维，纵深推进污染防治攻坚战，深化“无废城市”建设，修订重污染天气管控清单，淘汰改造低效燃煤锅炉39台。从严落实河湖长制，全面启动八一沟水环境综合治理工程，规范化管理164个入河排口，市控断面水质达标率100%。完成表土剥离17.2万立方米，绿化消裸16.3万平方米，改造提升睦邻园、创意园等口袋公园，群众生态环境获得感不断增强。
（四）惠民生、护稳定，“保”的举措掷地有声
服务保障提质便民。接续实施幸福南关行动计划，36项民生实事全部兑现。在全市率先实现集团化办学全覆盖，刚性落实体育活动2小时要求。与市中心医院共建紧密型城市医疗集团，提升吉大二院南关医院接诊能力，住院医疗费用审核实现全覆盖，与省内最优医疗资源的诊疗协同、服务共享、分级联动迈入新阶段。
兜底保障情暖民心。深入开展“走遍长春·情暖春城”行动，包保解决急难愁盼问题46个。打造“15分钟就业服务圈”77个，开发就业岗位1.4万个，新增城镇就业1万人。启动6个嵌入式养老服务中心建设，65家敬老餐厅实现迭代升级。省级婚俗改革试点工作扎实推进。发放困难群众补助、退役军人优抚、重度残疾人生活补贴等资金1.1亿元。
安全保障社稳民安。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展“10+6”源头治理，排查安全隐患4.1万项。吉大二院亚泰院区、顺通街等2处消防站完成建设，实现5分钟出警全覆盖。筹措财政资金1000余万元，推动吉宇大厦等4栋商务楼宇重大消防安全隐患“清零销号”。高标准完成22支民兵分队训练任务。深入推进信访工作法治化，910件中央巡视组移交案件全部办结。群众安全感满意度测评全市第一。
（五）提效能、转作风，“实”的导向愈发鲜明
法治建设举措扎实。深入推进“八五”普法，完善府院联动机制。规范涉企行政执法工作经验获全省推广。自觉接受区人大及其常委会监督、区政协民主监督和社会舆论监督，办结人大代表建议、政协委员提案371件。
作风建设求真务实。跟踪督办12345热线市民诉求。集中攻坚一批久拖未决的历史遗留问题，持续15年的翠泉源公园围挡拦路、绿化缺失等问题得到根治，“城市孤岛”蜕变为推窗见绿、触手可及的“城市花园”，成为全市围挡整治示范样板。困扰失地农民10余年的养老保险“老大难”问题得到有效解决。东卉锅炉房实现并网运行，涉及2万余户居民的供暖问题妥善化解。20余个历史遗留问题彻底销号，一批“不可能”“办不到”的难题变为“一定能”“办得好”的实效。
廉政建设从严从实。深化落实中央八项规定及其实施细则精神，政府系统37项问题彻底销号。严格贯彻民主集中制。全力整治政府系统群众身边不正之风和腐败问题。完成重点领域审计项目30个，整改资金7.6亿元。
回首2025年，全区上下顶压前行、破难而进，拼出了成效、拼出了气势、拼出了信心，更为“十四五”规划画上了圆满句号。回顾“十四五”期间，我们有效应对各种冲击挑战，经济、科创、安全等硬实力明显提升。
五年来，我们聚焦发展质量，经济实力稳步提升。落位华为吉林总部、平安银行等一批头部企业，省级以上金融总部占全市45%。差异化布局万象城、华远路等8个商圈，培育“梦幻西游”、南溪里等文旅场景40余处。打造税收千万元以上楼宇23栋，财税贡献率达到30%以上，获评全国楼宇经济十大活力城区。预计到年末，地区生产总值累计完成2674.5亿元，是“十三五”期间的1.4倍。
五年来，我们聚焦改革创新，市场活力有效激发。实施重点项目135个，完成固定资产投资540亿元。永春医药城起步区加速建设。南府德欣实现实体化运营，填补国有资本市场化运营空白。培育科技型中小企业507家、高新技术企业295家，城区首家区属科创产业园落位启用。营商环境综合考评连续五年全市排名第一，市场主体突破11万户，税收千万元以上企业达到96家，组织全口径税费收入255亿元。
五年来，我们聚焦城区品质，市容市貌蝶变换新。累计投入12亿元，对168个老旧小区、1200余栋楼宇实施全覆盖改造， 惠及居民8万余户。完成雨污分流改造项目109个，更新老旧燃气管网290公里，打通“断头路”“卡脖路”41条。开展城市精细化管理提升、人居环境整治等专项攻坚行动，整改城市顽疾30余万个。新增绿化面积31万平方米，人均公园绿地面积达到30平方米，远超国家园林城市标准。
五年来，我们聚焦群众期盼，民生福祉不断增进。实施民生实事256件。新增就业岗位9万个。新建学校4所，扩充义务教育学位7980个，新增学前教育普惠学位12630个，提前完成学前“985”发展目标。吉大二院南关医院挂牌开诊，升级改造13个基层卫生服务网点。敬老餐厅在全省率先实现社区全覆盖。实施临时救助、慈善救助等系列举措，累计投入兜底保障资金4亿元。
五年来，我们聚焦发展底线，安全根基扎实稳固。蓝天、碧水、净土保卫战成效显著，水体返黑返臭、噪声污染等7大类重点环境问题得到有效治理。历史性解决居民消防设施缺失、“阀管灶”老化失灵、电动自行车违规充电、老旧供电设施缺陷等一批安全隐患。处置金融风险案件179起。常态化开展扫黑除恶斗争。构建“一站式”矛盾纠纷多元化解机制。本质安全水平大幅提升。
五年来，我们不断强化政府自身建设，高质量完成“五经普”、省委巡视、市委巡察等政治任务，荣获全国食品安全工作先进集体、全国民族团结进步示范区等130多项省级以上荣誉。历程令人难忘，成绩来之不易。这得益于区委的坚强领导，战略定力谋全局，实干担当破难题，为南关发展定向领航；得益于全体人大代表、政协委员，履职尽责促发展，真知灼见献良策，为南关事业聚智赋能；得益于全区广大党员干部群众，攻坚克难践使命，砥砺奋进拓新局，为南关振兴注入不竭动力；更得益于历年来在南关工作过、奋斗过的各级领导干部，以不变的情怀坚守初心，以坚毅的执着接续奋斗，为这片土地积淀了宝贵的奋斗基因。在此，我代表区政府，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向奋战在一线的广大干部群众，以及所有关心支持南关发展的各界人士，表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意！
成绩属于过去，未来尽在征程。对标发展新目标，三产独大的结构性矛盾日益凸显，服务业内部结构有待优化，传统商贸业转型步伐偏缓，土地资源对经济发展的支撑作用十分有限；对标民生新期待，市容环境问题易反复、老旧小区管理难、基础设施管护弱等问题仍需有效破解。南部公共服务配套与人口集聚速度不匹配，交通微循环不畅通、便民设施不完善等问题依然存在，优质均衡的教育医疗资源仍存在供给缺口；对标作风新要求，改革创新驱动力不足，个别干部缺乏工作激情和担当精神。对此，我们将坚持“不回避、不遮掩”的坦诚，坚守“找症结、挖根源”的较真，努力在破题攻坚中砥砺前行。
二、“十五五”时期发展目标和主要任务
“十五五”时期，是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是南关区全面融入长春现代化都市圈、实现区域能级跃升的重要突破期。中心城区就要有中心城区的梦想，就要有中心城区的担当和作为，主要目标是：到2030年地区生产总值力争达到750亿元，年均增速5.5%左右；财政收入与经济发展保持同步增长；固定资产投资累计实现500亿元；社会消费品零售总额突破210亿元。“六区一高地”建设取得实质进展，综合经济实力稳步提高，科技创新驱动持续增强，深化改革开放纵深推进，社会文明程度明显进步，人民群众生活更加幸福，社会治理效能不断提升。
为实现上述目标，我们将着重做好以下5个方面。
必须在“时”与“势”的把握中借梯登高、乘势而上。坚持把准时代脉搏、锚定发展坐标。抢抓国家重大战略叠加和宏观政策加力的历史机遇，精准对接全市“一中心、五高地”发展战略，全面融入现代化都市圈“1351”空间布局。依托长春行政中枢与百年商埠地独特禀赋，全力建设未来产业培育发展区、文旅消费活力区、科技创新实践区、治理效能典范区、服务发展优质区、宜居宜业生态区和现代服务业发展品质高地，努力在都市圈建设中抢占先机、赢得主动、跃升提质。
必须在“稳”与“进”的统筹中精准施策、久久为功。坚持稳中求进工作总基调。围绕全市“3转4强7新”现代化产业体系，深耕南关“2+3+5”特色产业体系建设。聚焦五大金融，构建投、融、贷、担全链条服务。紧扣中央文化商务区建设，推动商贸商务产业多元转型。强化创新要素集聚，积极构建数字科创产业生态。推进文旅与商业、科技、冰雪、体育、生态等元素深度绑定，释放融合发展乘数效应。加快生物医药和生命健康产业，建链补链、集群培育。前瞻布局新能源、人工智能、信息技术、低空经济、高端医疗装备和创新药等五大赛道，打造新兴产业、未来产业与优势产业协同发展新格局。
必须在“破”与“立”的改革中优化结构、激发活力。坚持破立并举、靶向发力，推动经济结构优化升级。持续优化营商环境，完善“要素跟着项目走”协调机制，强化审批代办、用地保障、政策兑现等闭环服务。聚焦永春医药城，建立基金、参股、轻资产运营等多元招商模式。实施“工业上楼”，引育科创制造、生产性服务业等产业，构建“楼上生产、楼下配套”的垂直产业社区不少于3个，楼宇利用面积突破10万平方米。做大做强国有平台，探索股权投资、并购重组、资产证券化等资本运作模式，推动产业税收与投资回报双提升。
必须在“城”与“人”的融合中精耕细作、共建共享。坚持以城聚人、以人兴城。统筹“两域三圈五带”空间优化与城市有机更新，推动地下管网“一张图”建设，基本实现2005年底前建成的小区应改尽改，盘活“金角银边”打造口袋公园、健身路径等惠民空间。以“小切口”为抓手，持续推进城市伤痕、绿化消裸等人居环境整治。建立与人口变化适配的公共服务供给机制，扩充优质教育医疗资源，丰富养老服务供给，健全社会救助体系，筑牢安全生产防线，有效防范化解各类风险，让发展成果惠及更多群众。
必须在“闯”与“拼”的开拓中增创优势、竞跑争先。坚持把抓落实作为解决一切问题的着力点，全面加强政府自身建设，抓紧干、拼命冲、奋力闯，紧盯新经济、新业态、新风口、新赛道，争政策、争资金、争资源，争创普惠金融、产业转型升级等试点示范，以迎难而上的担当，确保各项工作干则必成、干则必胜，推动南关高质量发展破浪前行、再攀高峰。
三、2026年重点工作
各位代表，“十五五”的蓝图已经绘就，迈好明年开局第一步至关重要。按照区委十四届十次全会精神，2026年经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，深入落实省、市重大决策，紧紧围绕区委“1310”工作部署，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以建设“六区一高地”为目标，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以高水平安全护航高质量发展，全力融入长春现代化都市圈建设，实现“十五五”良好开局。
主要预期目标：地区生产总值增速高于全市平均水平；规上服务业核算行业营收增长6%；规上工业增加值增长4%；固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长3.5%；区级财政收入与经济增长基本同步。
实现以上目标，需要我们坚定信心、用好优势、应对挑战，以“钉钉子”精神推动各项工作争先进位，把区委全会确定的“规划图”变成“实景图”，重点做好以下6方面、22项工作任务。
（一）强链兴产，抢占发展新赛道
增强金融集聚力。做实金融“五篇大文章”，健全机构、市场、服务三大体系，聚焦东北亚国际金融中心、长春国际金融中心等载体，持续引进会计审计、法律服务、资产评估等业态，提供上市培育、并购重组、普惠授信等全链条金融服务。深化“政银担企”合作，建设融资信息服务平台，支持金融机构开展投贷联动业务，培育壮大耐心资本，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。
增强科创引领力。因地制宜发展新质生产力。深化华为智慧产业园建设，联动幸福科创产业园、数字创意产业园等孵化平台，打造“一核多园”科创产业集群，全区在孵企业保持在200户以上，年内认定国家高新技术企业100家以上。全力承接吉林大学、浙江大学等高校科研成果转化，完善“创新策源、概念验证、供需对接、孵化培育”全链条服务，布局具身智能、生物医药、低空经济等产业，促进创新链与产业链深度融合。
增强工业支撑力。以永春生物医药城为载体，以“补工业短板、育新兴动能”为导向，推动艺夫创新产业园等10个重点项目签约落位，深化与联东U谷战略合作，定向导入生物制药、医疗器械等企业15家以上。推进永春中试平台建设，完善验证、中试、检测服务链条。引育研发设计、供应链管理等企业，实现产业链与服务链双向嵌入、协同升级。
增强消费带动力。优化“圈、街、店、网”布局，以万象城为引领，推动华远路、重庆路等商圈差异化布局高端、中产、平价三个市场，全年引入首店、重奢、国潮等品牌不少于20个。抓好长春坊“文化传承、非遗体验、市场转化”商业模式打造。以文化为核心、业态为支撑，启动商埠地历史街区运营，提升宽城子历史街区品质，实现文化传承与商业价值的双向赋能。积极引入京东七鲜“美食集合+品质外卖”创新模式，推动重庆路等传统商街改造提升，探索养老地产等消费业态，发展数字贸易，撬动“吃住行游购娱”全链条消费。
增强文旅竞争力。以“一河两域三园四季”为基础，抓好“动线、场景、品质、业态”四个关键，深化动植物公园与市体育中心联动，把握“大冬会”承办机遇，积极培育文娱经济、赛事经济等业态，创设文商旅体融合型城市IP；活化水文化园城市记忆，构建水工业遗迹消费样板；强化世界雕塑园引流功能，打造东北亚国际青年文化交流中心；加强与央企、政府平台及社会资本合作，丰富南溪里业态，用好伊通河、红石砬子山等自然资源，启动红石公园等重点文旅项目建设，推动文旅资源深度融合、价值叠加。
（二）聚资兴商，激发振兴新活力
精准招商聚势能。完善全员招商、基金招商、以商招商等机制，构建产业链招商图谱，推动资源与项目精准匹配。深化跨行政区合作，全力促成银河一英里合作运营，积极推动华润等央企二次投资，精准对接万达、上海药物研究所等行业龙头，力争储备项目突破100个。放大华为吉林区域总部虹吸效应，加快软通动力洽谈进度，力争华为生态圈企业总量达到55家以上。改造提质存量老旧楼宇、优化新建楼宇产业布局，聚焦数字产业、现代金融、高端商务定向招商，填充楼宇面积10万平方米以上，打造一批“上下楼即上下游”的主题楼宇。
项目攻坚提效能。完善“分级包保+清单管理”推进体系，建立“政策对接、资本匹配、项目落地”闭环机制，加快考古前置、土地规划等手续办理。推动鸿城国际东、富裕村等地块项目落位；酶制剂产业园、绿地中心等项目开年即开工；民生大厦等停缓建项目加速盘活；丽城南都广场、永春酒店等项目年内竣工投入使用。全年实施5000万元以上重点项目不少于65个，春季开工率不低于80%。全力提升政策资金、央企资源、社会资本投资活力，持续扩大有效投资。
安商惠企扩功能。持续优化营商环境，推动“一件事”向“一类事”延伸，确保“一链办理”覆盖率超90%。完善实体大厅、政务网、APP、自助终端“四端协同”一体化服务系统，推动高频事项网办率突破90%，实现数据共享与电子证照全场景应用。迭代升级企业服务驿站，推行“企业管家”专班服务，强化政策兑现，清理企业账款，实施“无感化”监测，护航企业发展。
国资增效育动能。组建产业投资集团，布局融资担保与科创投资，打造国资平台矩阵。深化股权投资与资产盘活，拓展项目建设、资产运营、社会服务、投资融资等市场化经营路径，开展物业、餐饮、人力资源等服务，推动营收增长20%以上，实现平台公司与区域发展互促共进。
（三）善治兴城，打造宜居新风貌
坚持内涵式发展。从“实地”出发、以“百姓视角”，提质“生活圈”，推进光复路南老旧街区改造提升。加快平阳、岳阳地块回迁安置进程。接续更新老旧小区电梯237部，改造各类管网80公里以上。新建口袋公园2个，实施靠边王支沟等绿化整治，新植绿化面积10万平方米以上。配套“产业圈”，编制可出让“精品地块”图册，处置闲置土地14公顷以上，实现“应供尽供”。畅通“通勤圈”，打通南部12条断头路，推广“潮汐停车”“共享停车”模式，推动“轨道、公交、慢行、自驾”互为补充，实现百米接驳、便利出行。
坚持精细化管理。从空间提质、数字赋能、机制创新三个维度精准发力。持续开展“拆围透绿”、违法占道清理等专项整治，“微治理”100条背街小巷，实施“吸扫洗冲”一体化作业，加快再生资源回收网络与垃圾收运体系“两网融合”。采取“大物业”管理、国有物业统管、居民自治等方式，深化“酬金制”“信托制”物业管理模式，推动211个老旧小区物业服务品质提升。用好城管通、“随手拍”等数字化平台，常态化排查6类城市环境问题，建立“发现、派单、处置、核查、销号”全流程整治闭环机制。健全“执法、环卫、社区”联动体系，压实“门前五包”责任，引导商户从“被动整治”转为“主动维护”。
坚持系统性治理。强化减污降碳协同，严抓秸秆禁烧、严控工地扬尘、严管油烟污染，确保空气质量优良天数占比超90%。推进水生态环境提升，压实河湖长制，强化入河排口智慧监管，确保市考断面水质三项指标100%达标。加强土壤污染源头防控和黑土地保护，建设用地安全利用率保持100%。做好第三轮中央生态环境保护督察迎检工作，全面展现生态治理成效。
（四）为政兴民，厚植普惠新福祉
多元保障惠民生。努力为辖区群众多办实事，安排1.7亿元财政资金，实施社会保障、城市宜居等5方面33项民生实事。构建就业友好型发展方式，加快零工市场规范化建设，新增就业1万人。强化“公检法司一站式解纷”等机制，防范欠薪风险。加快嵌入式养老服务“一街一中心”建设。深化双拥共建。健全分层分类的社会救助体系，推动政府救助与慈善帮扶有效衔接，强化残疾人、妇女儿童等群体精准帮扶。
强师兴教促均衡。推动东师东安等5所学校开展“九年一贯直升”试点建设。在华泽等学校建立小学教师转岗实训基地，市级骨干教师占比提升8个百分点。全面落实学前一年保教费免除政策。推进国家智能研修试点建设，搭建万兆教育专网。巩固“双减”成果，推进“德智体美劳”全面发展。
医育并举优供给。深化医联体协作与双向转诊，提升基层中医药服务能力，标准化中医阁覆盖率达到15%以上。开展慢性病一体化门诊建设和“一号管到底”服务，推动患者诊疗信息、健康档案互认共享。倡导积极婚育观，推进区级普惠托育示范中心投入运营，搭建“家庭、社区、中心、配套园”多元化托育体系，新增普惠托位400个以上。
（五）护稳兴基，筑牢安全新防线
用心用情解民忧。优化12345热线诉求接办流程，建立区级指挥调度中心，构建“热线+网格+城市治理”一体化新模式，全面提升工单响应率、问题解决率和群众满意率。持续推进信访工作法治化，攻坚信访“钉子案”。推动派出所、司法所、律师事务所“三所联动”，健全矛盾纠纷多元化解机制。
严管严控防风险。严肃财经纪律，严格落实“习惯过紧日子”要求，盘活各类资金资产资源。优先保障“三保”支出，从严压减非刚性、非重点支出，定额公用经费下调20%。强化农村“三资”管理。积极有序化解政府债务风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。
常态长效守安全。深化安全生产治本攻坚三年行动，完善“干部+专家”模式，强化电动自行车、限额以下小型工程等全链条治理，常态化开展九小场所、有限空间、低洼易涝点等领域专项整治，推动隐患动态清零。加强“小火亡人”事故防范，排查整治高层建筑火灾风险隐患，提升微型消防站火场战斗力。全面提高公共安全治理水平。
（六）笃行兴区，树牢实干新风尚
坚定不移忠诚为政。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以正确政绩观引领发展方向、校准工作坐标，把对党忠诚、事业担当、为民尽责融入行动、落到实处，凝聚高质量发展强大合力。
坚定不移依法行政。严格履行重大行政决策程序，健全规范涉企行政执法长效机制，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督。
坚定不移务实勤政。巩固拓展学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神。紧扣重点工作、重大项目、重要事项，坚持清单式交办、专班式推进、节点式督查，提高政府执行力。全力解决历史遗留问题，让历史欠账清仓见底、群众关切落地有声。
坚定不移廉洁从政。驰而不息正风肃纪反腐，常态化整治群众身边不正之风和腐败问题。认真抓好巡视、审计问题整改，深化结果运用，完善制度规范，筑牢廉洁防线。
