案  由：学校周围流动摊贩出售小食品，成为学生身体健康最大隐患  

提案者：唐 红 

提案主要内容及解决办法：

一、社会背景

教育是中国强国之本，学校周围小商小贩出售小食品，给学校周围环境带来了很大的影响，也使学生们养成一种不好的习惯，特别是学生的身体健康问题成为最大隐患，学校学生食物中毒事件屡见不鲜，所以必须应该引起高度重视。

二、调查现状

1、 校外饮食场所杂乱不卫生，垃圾食品涌入学校周边，诱导青少年。

2、 学校周边大面积垃圾堆放，脏、乱、差。流动摊贩无照经营，出售垃圾食品。

3、 强占人行道，拥挤在校门口，堵塞交通，影响师生通行。

三、治理建议

1、成立专门机构，落实专人负责。

2、执法部门多渠道加强监管，落实长效监管机制，防止反弹。

3、建立健全全民参与的监督举报机制，加强学校内部保卫工作。

4、加强宣传报道，提高同学们的辨别能力及食品安全意识。

5、鼓励流动商贩取得正规经营许可，坚决取缔超范围经营和无照经营，规范校园周边经营。

 

对区政协九届二次会议第14号唐红委员提案的答复

唐红委员：

您在区政协九届二次会议上提出的关于《学校周围流动摊贩出售小食品，成为学生身体健康最大隐患》的提案(第14号)收悉，现答复如下：

 据统计，南关区内共有19所小学，7所中学，2所高中，3所大学，属于学校分布密集型城区。由于学生消费市场潜力巨大、利润丰厚，校园周边小食品零售商贩较多，且多在上学、放学时段占道经营，给校园周边的交通、治安及学生身心健康等带来诸多威胁和隐患。为营造有利于学生健康成长的环境，从2013年开始，南关区创新监管措施，建立了由执法、公安、工商、食药监等相关部门参加的城市管理联合治理工作小组，对校园周边食品安全和占道经营实行专项清理整治。各部门各司其职、各负其责、联合治理占道经营小食品行为，克服整治工作跨部门、跨行业，治理难度大的问题。

同时，作为执法部门，市容环卫局要求各执法中队加强日常监管，非高峰时段，加强对重点部位的巡查；高峰时段，在校园周边区域设固定岗，严格监管商贩占道经营行为。2018年截至目前，各中队累计出动执法车辆4940台次，执法人员进行校园周边巡查6363人次，清理占道经营11438起。每年年初，我局都会与辖区内各学校签订《校园联络卡》，互相留取联系方式，主管校长签字，中队联系人签字，添加对接照片，加强及时和有效的沟通，让学校第一时间了解执法工作的相关情况及注意事项。并要求各中队每天做好《校园周边日常占道经营清理整治工作情况表》的登记工作， 登记好中队到达学校周边检查时间，保证每天的执勤工作，通过学校对中队进行监督，于每月月末上交至局机关检查和存档。

接下来，我局将继续推动多方联动机制发挥长效作用，多措并举，做到标本兼治，确保广大中小学生远离垃圾食品、三无食品以及游商散贩。

感谢您对南关区市容环卫工作的关注与支持。

 

南关区市容环境卫生管理局

2018年4月10日